Catégorie : Actualité

Antananarivo, 3 Décembre, 14h15 – La compagnie minière Ambatovy traverse une période difficile. Avec la chute des cours du nickel et du cobalt, la situation financière de la compagnie minière ne semble pas s’arranger. Sumitomo Corporation, le principal actionnaire du projet, tente de trouver une issue favorable pour l’avenir de ce projet minier. Dans une déclaration faite le 28 Novembre dernier, le conglomérat japonais réaffirme son engagement “à examiner toutes les options possibles”. Cette déclaration intervient après l’approbation du plan de restructuration de la dette d’Ambatovy par un tribunal britannique.

“En tant qu’actionnaire de ce projet, nous continuerons d’évaluer toutes les options pour identifier la meilleure politique à suivre pour toutes les parties prenantes concernées, à la lumière de l’importance sociale de ce projet et de nos responsabilités, ainsi que de l’environnement de marché récent”, indique Sumitomo Corporation dans un communiqué.

Shingo Ueno, directeur général de Sumitomo, avait déjà évoqué cette possibilité il y a un mois. Alors que l’usine d’Ambatovy reprend progressivement ses opérations après l’incident survenu sur son pipeline, le responsable a déclaré le 31 octobre que la priorité est de ramener la production à la normale en réglant les problèmes opérationnels. “Après cela, nous examinerons toutes les options pour déterminer la meilleure voie à suivre”, ajoute-t-il.

Le projet Ambatovy a connu de grandes difficultés depuis quelques années. Pour alléger son fardeau, le principal actionnaire de la plus grande mine du pays a déposé un plan de restructuration de dette auprès d’un tribunal à Londres. Une initiative qui s’inscrit dans la viabilité du projet. “La restructuration de la dette des sociétés de projet est l’un des éléments de notre stratégie plus large d’amélioration continue concernant ce projet”, indique la Sumitomo. Elle n’a pas fourni plus de détails sur ce plan mais a déclaré qu’elle examinait son impact sur les finances de Sumitomo.

Pour l’année fiscale qui s’est terminée le 31 mars dernier, Sumitomo a enregistré une perte de 89 milliards de yens soit 584 millions de dollars pour ses opérations à Ambatovy. Ses prévisions de production pour l’année 2024 ont été révisées à la baisse au mois de février de cette année. Les responsables estiment une production d’environ 30 000 tonnes de nickel pour cette année. C’est autour de 10 000 tonnes de moins par rapport aux 40 000 tonnes avancées par cette société japonaise, actionnaire majoritaire de la compagnie minière, au mois de novembre 2023.

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Antananarivo, 3 Décembre, 10h35 – Base Toliara prête à avancer. Dans un communiqué de presse publié après la décision gouvernementale, la compagnie indique qu’elle “devrait être en mesure de produire ses premiers minerais en 2028”. En attendant, elle doit encore finaliser avec le gouvernement les documents concernant l’accord qui devrait garantir le développement du projet et contenir les différentes conditions financières, juridiques et sociales.

La compagnie d’exploitation de sables minéralisés prévoit également, parmi les prochaines étapes de redémarrage du projet, “le lancement des travaux préparatoires pour la phase de construction et la reprise des projets communautaires prioritaires”. Il s’agit, selon Jean Bruno Ramahefarivo, directeur général des affaires externes de la compagnie, “d’entrer dans le développement opérationnel du projet”.

Dans son communiqué, la compagnie “se félicite de la levée de la suspension des activités du projet Toliara décidée par le Conseil des ministres”. “Cette décision se fonde sur un partenariat gagnant-gagnant aligné sur la politique d’industrialisation du pays”, indique-t-elle. Elle rappelle d’ailleurs les propos du ministre des Mines, Olivier Herindrainy Rakotomalala, qui voit dans “le rédémarrage du projet Toliara la volonté du gouvernement d’industrialiser le pays” et qui le considère comme une preuve de la “capacité de l’Etat à négocier des partenariats gagnant-gagnant”.

Base Toliara ne manque pas non plus de souligner les propos du ministre qui avait annoncé que sa réouverture de la compagnie “envoie un message positif aux investisseurs internationaux sur l’ouverture économique” du pays. La compagnie, pour sa part, met en avant son “ambition de faire du projet Toliara un exemple à l’international d’un projet minier responsable et durable”.

La semaine dernière, le Conseil des ministres a décidé de lever la suspension de Base Toliara après plus de cinq ans d’interruption d’activités.

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Antananarivo, 3 Décembre, 6h15 – Un report confirmé. Le Fonds monétaire international indique que la revue des deux programmes sur la Facilité élargie de crédit (FEC) et la Facilité de la résilience et de la durabilité (FRD) “devrait se conclure début 2025”. L’institution de Bretton Woods ne précise pas dans la publication qu’elle a diffusée lundi la date exacte à laquelle son Conseil d’administration procèdera à l’examen des dossiers.

Le report est néanmoins d’au moins un mois, l’achèvement de ce premier examen sur la base du respect des critères de performance pour fin juin 2024 devait déjà avoir eu lieu vers la fin du mois de novembre de cette année. D’aprės la proposition de calendrier de décaissements et des revues pour ces deux accords, l’avis favorable de ce CA devait déjà permettre à Madagascar d’encaisser le 30 novembre 36,6 millions de DTS au titre de la FEC et deux enveloppes de 20,366 millions de DTS chacune au titre de la FRD.

Selon le FMI, l’examen de la revue par son Conseil d’administration devrait se faire après l’adoption par le gouvernement d’un budget 2025 conforme aux objectifs du programme et la mise en œuvre du mécanisme d’ajustement des prix des carburants adopté en mai 2024. Si le projet de budget a déjà été adopté par le Parlement les 29 et 30 novembre, le mécanisme d’ajustement automatique des prix des carburants est encore en attente d’application.

Les recommandations du FMI en matière de budget consistent, notamment, à “élargir l’assiette fiscale en limitant les exonérations”, à “accroître la progressivité de l’impôt” et à “améliorer le respect des obligations fiscales et la transparence”. Le FMI rappelle également l’engagement des autorités malgaches “à réduire les dépenses fiscales de 280 milliards d’ariary par an de 2025 à 2027” afin “d’augmenter le ratio recettes fiscales/PIB de 2,4 points de pourcentage sur trois ans”.

Pour ce qui est de l’ajustement automatique des prix des carburants, le décret adopté en mai devait s’appliquer en juillet 2024, mais les autorités avaient décidé de à reporter son entrée en vigueur et à gérer les prix à la pompe. “Nous ne supporteront pas un changement important donc il faut limiter ces changements dans un premier temps”, avait expliqué le ministre de l’Energie et des hydrocarbures en juillet 2024.

Le FMI rappelle toutefois que “le mécanisme n’implique pas la suppression immédiate de la subvention aux prix ni l’application des prix du marché, mais vise des ajustements mensuels des prix à la pompe en fonction de l’évolution des prix de référence ou du marché, avec une variation mensuelle maximale fixée par les autorités en mai 2024 à +/-200 ariary par litre”. Il souligne que ce mécanisme “permet de petits ajustements mensuels prévisibles, qui sont préférables à de grands changements de prix inattendus qui peuvent prendre la population par surprise”.

Par ailleurs, parmi les mesures attendues par le FMI dans la première revue de la FEC figurent entre autres la finalisation et l’approbation par le Conseil des ministres au mois de novembre du plan de relance de la Jirama préparé par sa nouvelle équipe de direction. Les autorités malgaches devaient également continuer à communiquer au FMI les indicateurs clés de performance des administrations fiscales et douanières.

Pour bénéficier des deux premières enveloppes de la FRD, les autorités malgaches devaient mener deux réformes. Il s’agit de l’adoption du nouveau décret précisant le mandat du Comité interministériel pour l’environnement (CIME) et l’adoption d’un nouveau décret sur les évaluations d’impact environnemental pour remplacer le décret MECIE.

Dans la loi des Finances rectificative (LFR) 2024, les autorités avaient prévu deux décaissements de 73,2 millions de DTS dans le cadre de la FEC. A ces montants devaient s’ajouter des soutiens financiers de 40,7 millions de DTS dans le cadre du programme sur la FRD prévus dans ce document budgétaire, et qui étaient conditionnés par des mesures à prendre sur l’environnement.