Catégorie : Actualité

Antananarivo, 18 Décembre, 6h55 – Le compte à rebours est lancé. Le gouvernement a jusqu’en juin pour faire construire et rendre opérationnelles les centrales solaires dans 47 districts. Le président de la République Andry Rajoelina a annoncé juste après sa prestation de serment, samedi, que « dans six mois, 47 districts sur 119 bénéficieront de parcs solaires ». Le projet entre dans le cadre du programme d’amélioration de la production et de l’accès à l’électricité mené par l’État, mais il est aussi mis en place en vue de réduire les pertes et les déficits chroniques de la Jirama, comme l’a encore annoncé le chef de l’Etat samedi.

Le projet de construction de centrales solaires avait été annoncé depuis plusieurs mois, et les appels d’offres ont même déjà été lancés en début 2023, avant d’être relancés. Des travaux ont également déjà commencé dans certains districts, comme Ambanja où ils sont achevés à 68%, selon le ministère de l’Energie et des hydrocarbures.

Le ministère avait également indiqué en novembre que les terrains où seront érigées les centrales solaires sont déjà aménagées et que les panneaux solaires nécessaires à leur construction sont attendus au pays à la fin de ce mois de décembre. Celui-ci parle de 78 centrales à construire dont 46 seront financées par les ressources propres de l’Etat malgache et 32 via le projet Connectivité numérique et énergétique pour l’inclusion à Madagascar (Decim) soutenu par la Banque mondiale à hauteur de 400 millions de dollars.

Ce projet devrait également réduire la dépendance de la Jirama au carburant, notamment au fuel lourd. Il vient comme une solution à moyen terme, en attendant l’opérationnalisation des centrales hydroélectriques dont le démarrage des travaux est réclamé par les groupements du secteur privé la semaine dernière et évoqué comme une nécessité par Andry Rajoelina samedi.

Le chef de l’Etat n’a cependant pas annoncé de deadline précis pour le début des travaux de construction des centrales de Sahofika et de Volobe dont les contrats de concession et d’achat d’énergie ont été respectivement signés en novembre 2002 et en mai 2023. A en croire le ministère en charge des Finances, les négociations en vue du bouclage financier des deux projets sont en cours et le démarrage des travaux de construction attend la fin de ce processus.

Antananarivo, 17 Décembre, 17h15 – Une croissance en béton. La direction générale des douanes (DGD) fait part de 827 300 tonnes de ciment mis à la consommation durant les dix premiers mois de cette année. Le montant CAF de ces produits, c’est-à-dire leur prix à la frontière de Madagascar avant acquittement de tous les impôts et droits sur les importations et paiement de toutes les marges commerciales et de transport, est de 299,6 milliards d’ariary. C’est ce que rapporte la DGD dans ses tableaux de bord pour cet exercice de 2023.

Ce volume d’importation représente une hausse de 84 300 tonnes par rapport à la même période de l’année dernière, durant laquelle 743 000 tonnes de ciment étaient mis à la consommation pour un montant CAF de 271,4 milliards d’ariary. La quantité de ce produit mis à la consommation durant les dix premiers mois de cette année a même déjà dépassé le volume total de ciment importé durant l’ensemble de l’exercice 2022 qui se situait à 824 500 tonnes pour un montant CAF de 302,2 milliards d’ariary.

Selon le document de performance annexé au Projet de loi des finances initiale 2024, la branche Bâtiment et travaux publics (BTP) devrait afficher une croissance de 4,6% en 2023. Ce, notamment avec les grands projets comme la construction de l’autoroute Antananarivo-Toamasina, la réhabilitation et la construction de nombreuses routes, la construction de plusieurs hôpitaux, écoles et campus universitaires, ainsi que le développement de la nouvelle ville Tanamasoandro et la construction des logements sociaux. La croissance projetée pour ce secteur est de 5,2% en 2024 et de 5,6% en 2025.

Antananarivo, 17 Décembre, 7h15 – Une proposition soulevée dans le rapport de la quatrième revue du programme de Facilité élargie de crédit. Selon ce document relatif lié au programme soutenu par le Fonds monétaire international (FMI), la loi de 2005 sur les Grands investissements miniers (LGIM), instaurant un régime spécial pour les grandes exploitations minières, devrait être révisée conformément au nouveau code minier.

A en croire ce rapport sur la FEC, les récents progrès dans la mise en œuvre des réformes du secteur minier devrait contribuer à dégager une marge de manœuvre budgétaire pour réaliser des dépenses d’infrastructures et sociales. Il est ainsi espéré de l’adoption du code minier, de la reprise du traitement des permis miniers ainsi que des exportations d’or, l’accroissement de la mobilisation des recettes intérieures à moyen terme.

La Banque mondiale avait également déjà indiqué au mois de juin, par le biais de son ancienne représentante Marie-Chantal Uwanyiligira, que la révision de la LGIM figure parmi les actions préalables que le gouvernement malgache devrait entreprendre dans le cadre de la deuxième phase de son appui des politiques de développement (DPO).

Cette institution financière avait expliqué que pour promouvoir l’investissement responsable, la transparence et l’amélioration de la contribution fiscale et non fiscale dans le secteur minier, le Gouvernement, via le Conseil des ministres, devrait prendre quelques dispositions, telles que l’adoption des décrets d’application du nouveau code minier, la soumission au Parlement de la LGIM modifiée et la suppression des droits d’exportation sur les produits miniers dans la loi de finances pour 2024. Marie-Chantal Uwanyiligira avait néanmoins estimé à l’époque que la révision de la LGIM est une disposition qui « prendra un peu plus de temps ».

L’Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE) Madagascar rappelle dans son rapport assoupli 2019-2020 que la LGIM s’applique aux projets miniers dont les investissements sont supérieurs à 50 milliards d’ariary. Cette loi porte sur les questions fiscales, douanières et de change. Elle est présentée comme la garantie de stabilité des investissements miniers prévue au Titre VIII du Code minier. Depuis sa mise place, seul le Projet Ambatovy est soumis à ce régime, précise cette organisation multipartite pour la transparence minière.

Pour la Banque africaine de développement (BAD), la LGIM et les contrats miniers prévoient des incitations « qui ne sont pas nécessaires pour attirer les investissements, tout en transférant une part importante des rentes économiques de l’État vers des actionnaires privés ». La BAD parle, entre autres, dans son rapport pays 2023 pour Madagascar, des clauses de stabilisation comme l’indemnisation des investisseurs étrangers face à l’instabilité politique et juridique de l’État, de congés fiscaux, de taux d’imposition réduits, d’exonérations fiscales, de retenues généreuses et de faibles taux de redevances. La BAD estime qu’en conséquence, le taux d’imposition effectif moyen (TIEM) des mines malgaches est faible et ne génère pas de retours suffisants pour l’État.