Des irrégularités pointées par la Cour des comptes dans la construction des hôpitaux “manara-penitra”. Celle-ci évoque des travaux inachevés malgré un paiement intégral dans sept hôpitaux manara-penitra sur huit. En mission auprès de ces huit établissements du 26 au 30 janvier 2026, les magistrats de la Cour rapportent une certification de service fait jugée non conforme, suivie de l’ordonnancement et du règlement des dépenses.
“Suite à une mission de descente sur terrain pour huit hôpitaux manara-penitra (HMP), il a été constaté une certification de services qui ne sont pas faits suivie de mandatement et de paiement alors que les travaux ne sont pas complètement achevés”, écrit-elle dans son rapport annuel présenté jeudi. Elle invite alors le ministère de la Santé publique à “prendre toutes les mesures administratives et judiciaires nécessaires concernant des irrégularités relatives aux travaux payés mais non achevés”.
Responsabilité des titulaires des marchés
Dans son rapport, la Cour des comptes rapporte notamment les cas des hôpitaux manara-penitra de Morondava, d’Ankilizato, de Vangaindrano, de Manakara, d’Ihosy, de Vohibato et d’Ambositra. Elle évoque la responsabilité des “titulaires de marché qui n’ont pas pu honorer leurs engagements contractuels”, à l’instar de l’entreprise qui avait été en charge de l’hôpital manara-penitra d’Ankilizato et qui est actuellement “en fuite” et “reste injoignable”.
Pour les autres établissements, la Cour évoque l’inexistence de certaines infrastructures comme le logement des responsables et les équipements médicaux malgré un paiement complet. Or, les travaux sont considérés comme achevés quand la construction, l’aménagement extérieur, le logement de responsable et l’équipement en matériels médicaux sont au complet.
Accélération anormale des procédures
Mais au-delà des titulaires des marchés, la Cour des comptes n’écarte pas non plus qu’il ait pu y avoir défaillance du groupe d’appui contractuel (GAC) et de la commission de réception dans certains cas. “Leur audition permettra de connaître la suite de l’affaire”, souligne-t-elle alors dans son rapport. En attendant, des engagements écrits d’achèvement ont été pris par les prestataires, avec des délais annoncés entre mi-février et fin mars 2026, poursuit-elle.
Au total, la Cour des comptes recense 38 hôpitaux manara-penitra entre 2011 et 2025. Neuf d’entre eux ont été construits durant la transition, 14 lancés en 2019 et 15 en 2022. Les données compilées font état d’un montant global dépassant 110,8 milliards d’ariary engagés pour ces infrastructures. Pour d’autres établissements, à l’instar de celui d’Andohatapenaka, la Cour pointe une “accélération anormale” des procédures, avec seulement cinq jours entre la demande d’engagement financier et le virement des fonds.
