Catégorie : Actualité

Antananarivo, 20 Avril, 16h25 – Un gros financeur. La Banque mondiale indique que son portefeuille à Madagascar en mars 2024 s’élevait à 4,1 milliards de dollars. Ce portefeuille comprend 26 projets nationaux et quatre opérations régionales, selon ce que précise cette institution de Bretton Woods.

Ce sont les infrastructures qui bénéficient de la plus grande part de ce financement de la Banque mondiale. Les 34% affectés dans ce secteur s’élèvent à 1,390 milliard de dollars. 29%, soit 1,215 milliard de dollars sont destinés pour le développement durable. 1,092 milliards de dollars de ce financement sont pour le développement humain et 435 millions de dollars pour la croissance, les finances et les institutions équitables. La Banque mondiale indique parallèlement fournir des services d’analyse et de conseil pour soutenir la prise de décisions fondées sur des données probantes et la mise en œuvre plus rigoureuse du développement.

Cette institution financière est par ailleurs liée avec Madagascar par un nouveau Cadre de partenariat pays (CPF) pour la période 2023-2027. Ce partenariat quinquennal s’articule autour de l’amélioration des opportunités d’emploi grâce à des actions transformatrices, une croissance plus inclusive en s’attaquant aux faiblesses et aux inégalités dans la prestation des services publics et la création d’une résilience aux chocs susceptibles d’inverser l’amélioration de la croissance ou d’aggraver les inégalités socioéconomiques.

La directrice des opérations de la Banque mondiale pour les Comores, Madagascar, Maurice et le Mozambique, Idah Z. Pswarayi-Riddihough, a récemment expliqué que ce CPF élargira les programmes et les financements dans les domaines qui ont donné de bons résultats tels que la nutrition, la protection sociale, et la série des pôles de croissance. Il se concentrera également sur deux secteurs majeurs qui pourront relever significativement la croissance du pays, dont l’énergie et les télécommunications, ajoutait-elle.

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Antananarivo, 21 Avril, 6h52 – C’est sur la table des discussions. La reconduction du programme sur la Facilité élargie de crédit (FEC) avait été abordée à Washington par la délégation malgache qui participe aux Réunions de printemps du Fonds monétaire international (FMI) et le groupe de la Banque mondiale. Ils en ont discuté avec l’équipe du FMI sur place, selon le rapport du ministère de l’Economie et des finances (MEF).

Dans son intervention en visioconférence, la ministre Rindra Rabarinirinarison avait annoncé la volonté de Madagascar d’aller de l’avant et d’entrer dans un nouveau programme avec le FMI. Et ce, en le mixant avec le programme de Facilité pour la résilience et la durabilité (FRD), avait-elle avancé.

Lors d’un Conseil de ministre au mois de février de cette année, le MEF et le ministère de l’Environnement et du développement durable (MEDD) avaient déjà proposé de clôturer le programme FEC, afin de ne pas être obligés de le prolonger de 18 mois supplémentaires selon les exigences de la FRD, et de procéder à un tout nouveau programme. L’envoi d’une lettre au FMI pour exposer la vision du Président de la République avait été rapporté dans le compte rendu de cette réunion de l’Exécutif; tout comme la tenue des négociations afin que le prochain nouveau programme avec le FMI dure 36 mois.

Le ministère de l’économie et des finances a en tout cas déjà avancé dans la Loi des finances que la dernière revue de ce programme économique actuel qui lie Madagascar et le FMI sera achevée cette année. Cette revue devra permettre le décaissement de 24,4 millions de DTS pour financer le budget en 2024, d’après ce département.

La cinquième revue de la FEC avait été prévue en novembre 2023, mais les autorités avaient indiqué à l’époque “ne pas pouvoir prendre des décisions stratégiques en l’absence d’un Président élu”. Il avait alors été “décidé d’un commun accord de procéder à cette revue ultérieurement”, avait indiqué le ministère.

Une mission du FMI avait eu lieu en janvier-février 2024 mais aucun communiqué officiel n’avait été publié à l’issue de cette mission. Le Conseil des ministres du 7 février avait juste indiqué avoir “approuvé le rapport de la mission du 30 janvier au 2 février qui avait porté sur l’accord de financement de 219,96 millions de DTS dans le cadre du programme FEC, signé le 29 mars 2021”.

Le communiqué publié le 7 février avait indiqué que les quatre revues menées jusqu’ici “avaient permis le déblocage de 171,08 millions de dollars de DTS”. Par ailleurs, le calendrier des décaissements et des revues de l’accord avait encore prévu deux revues avant la clôture du programme, la cinquième en novembre et la sixième en décembre. Ces deux dernières revues devraient permettre le déblocage des 48,88 millions de DTS restants prévus par le programme.

La FEC est considéré comme le principal outil dont dispose le FMI pour apporter un soutien à moyen terme aux pays à faible revenu. Ce programme fournit une aide financière aux pays qui connaissent des difficultés prolongées de balance des paiements. La FEC a pour finalité de soutenir les programmes économiques des pays, visant à rétablir la stabilité et la viabilité macroéconomiques tout en favorisant une croissance vigoureuse et durable et la réduction de la pauvreté. Elle peut aussi servir de catalyseur pour mobiliser de l’aide étrangère, souligne le FMI.

La délégation malgache qui s’est rendue à Washington a également profité de cette rencontre pour soulever auprès de cette équipe du FMI les préoccupations et les besoins spécifiques, notamment en matière de financement et d’assistance technique pour les programmes de développement de Madagascar. Ils ont également exposé en détail la situation économique du pays et les défis auxquels il est confronté et discuté des progrès réalisés dans la collaboration avec le FMI, en mettant en lumière les succès déjà accomplis et définissant les prochaines étapes à suivre, rapporte le MEF.

Aussi, outre la reconduction du programme sur la FEC, d’autres sujets ont été abordés. Parmi eux, les négociations sur la FRD, la réforme menée par le ministère de l’Environnement et du développement durable (MEDD) sur le crédit carbone, les paiements transfrontaliers à travers l’Afreximbank ou encore le marché des capitaux.

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Antananarivo, 20 Avril, 15h10 – Pour davantage de contributeurs. « Parler de la contribution du secteur minier sur l’économie ne se limite pas seulement au relèvement de la fiscalité de ceux qui sont déjà implantés. Ceci passe aussi par l’entrée en opération de nouveaux grands projets ». Les propos sont du président de la Chambre des mines, Jean Luc Marquetoux, qui s’est exprimé sur le sujet en marge de la consultation des parties prenantes relatives à la finalisation du décret d’application du code minier, la semaine dernière.

Pour Jean-Luc Marquetoux, le périmètre du secteur minier à Madagascar n’a quasiment pas évolué depuis une dizaine d’années. “Il n’y a pas eu de grand projet industriel qui entrait en opération depuis Ambatovy en 2012”, fait-il remarquer. Aussi sur ces dernières années, les contributions au PIB du secteur minier ont oscillé autour de 4 à 6%. Elles étaient entre 30 et 35% pour les exportations bien que les produits miniers aient été les premiers produits d’exportation nationale en 2023, selon les statistiques de l’administration douanière. En termes de contributions fiscales, le secteur extractif se situe aux alentours de 2%, rapporte le président de la Chambre des mines.

« Or au-delà de ces données, il faut essayer d’apprécier ce que pourraient être les contributions du secteur minier dans le temps, avec l’émergence de nouveaux projets », lance Jean-Luc Marquetoux. Il reprenait l’étude faite par la Banque africaine de développement (BAD) qui anticipait que ce secteur pourrait contribuer à près de 15% du PIB. « Il faut pour cela de nouveaux projets, dont les plus emblématiques sont Base Toliara ou encore les projets de graphite dans le Sud de Madagascar », avance-t-il.

L’Etat avait déjà fait part de sa volonté de miser sur le potentiel minier du pays. Une vingtaine de projets miniers, dont des grands projets industriels et des exploitations de taille moyenne, devraient être ouverts d’ici cinq ans selon sa Politique générale (PGE). Le déblocage pour cette année de tous les projets en cours d’exploitation avait aussi été annoncé et deux grands projets miniers devront déjà ouvrir cette année selon ce qui a été indiqué lors de la présentation de cette PGE.

Madagascar avait été au début des années 2000 un pays très attractif en termes d’investissement minier, d’après le président de la Chambre des mines. “Il y avait des dizaines de compagnies juniors qui étaient venues à Madagascar pour solliciter des permis miniers et qui ont commencé des travaux d’exploration et de recherches. Il ne reste aujourd’hui que quelques survivants de cette époque”, indique-t-il.

Jean-Luc Marquetoux fait par ailleurs part que la perception de la Grande île sur la scène internationale reste très mitigée. Il regrette alors qu’il n’y ait pas suffisamment d’efforts déployés par l’Etat pour faire la promotion de Madagascar, avec son absence aux grandes conférences minières qui comptent dans le monde comme le Mining Indaba à Capetown, la PDAC au Canada ou encore l’Africa Down Under en Australie.