L’accroissement de l’importation du riz menace-t-il la production nationale? Pour avoir la réponse, l’Autorité nationale chargée des mesures correctives commerciales (ANMCC) a lancé, le 31 août 2026, une enquête de sauvegarde sur plusieurs catégories de riz importé. La procédure a été notifiée à l’Organisation mondiale du commerce (OMC) le 2 septembre et elle concerne notamment le riz décortiqué, semi-blanchi, blanchi et les brisures.
Les importations sont passées de 500 000 tonnes en 2021 à 800 812 tonnes en 2025. Cette évolution intervient alors que la filière rizicole nationale connaît un recul de ses performances. Entre 2023 et 2025, la production et les ventes ont diminué respectivement de 25,6 % et 25,4 %. L’enquête devra alors déterminer si cette progression des importations cause ou menace de causer un préjudice grave à la production nationale.
Si un dommage important est établi, Madagascar pourrait mettre en place des mesures temporaires, comme des droits de douane supplémentaires ou des restrictions quantitatives. Importateurs, exportateurs et autres parties concernées disposent de 30 jours pour transmettre leurs observations après la publication de l’avis. Les questionnaires devront également être retournés dans un délai de 30 jours ouvrables.
Cette procédure intervient alors que les importations restent nécessaires pour répondre à la demande intérieure, avec un gap estimé à environ 250 000 tonnes par an. Un droit de douane de 20 % sur le riz importé, assortie d’une TVA de 5 % sur le riz de luxe avait prévu dans la loi de finances rectificative 2026, mais ces droits et taxes ont été temporairement suspendus en août en raison d’une production locale jugée insuffisante.
Pour 2026, la filière riz prévoit 5,17 millions de tonnes de paddy, contre 4,68 millions en 2025. Parallèlement, le département américain de l’Agriculture anticipe une hausse de près de 6 % des importations de riz blanchi, à 850 000 tonnes. Les autorités doivent donc concilier soutien à la production nationale et sécurité de l’approvisionnement.
