Antananarivo, 6 Juillet, 16h03 – Clap de fin pour l’atelier national de validation du plan national pour la décentralisation (PNDE). Après deux jours de débat, le PNDE a été validé par les participants issus des 23 régions de Madagascar mercredi. D’après Justin Tokely, ministre de l’Intérieur et de la décentralisation, le texte validé sera soumis dès ce mois de juillet au Conseil des ministres afin de pouvoir le publier officiellement. “De nombreux partenaires attendent ce texte et sont prêts à nous appuyer dans la mise en œuvre de son contenu”, indique le ministre lors de son discours de clôture.
Justin Tokely assure que ce plan national validé sera appliqué. “On se donne rendez-vous en 2030, la décentralisation devrait être effective car grâce à ce texte les collectivités territoriales décentralisées (CTD) auront du pouvoir”, martèle le ministre. Donner du pouvoir, de l’indépendance et de l’autonomie aux CTD est d’ailleurs l’essence même du texte validé. “Je parle d’autonomie financière et administrative”, ajoute Justin Tokely.
Le PNDE prévoit entre autre l’augmentation du budget des CTD, de l’augmentation des retombées fiscales pour les CTD ou encore l’augmentation des ressources d’investissements. « Il faut revoir la distribution des budgets afin que les CTD soient autonomes financièrement », soulève Justin Tokely.
Pour pouvoir appliquer les dispositions du plan national, des dispositions législatives doivent être modifiées à en croire le membre du gouvernement. “Cela ne doit pas être un frein à son application”, juge-t-il. “Les lois peuvent être changées et nous devons prendre cette responsabilité”, ajoute t il .
Le ministre insiste aussi sur l’application des lois qui sont adoptées notamment en termes de décentralisation. Selon les ministres, certaines lois sont incomprises et donc ne sont pas appliquées aux niveaux des CTD car leurs décrets d’application ne sont pas adoptés. “Chaque ministère doit prendre ses responsabilités en ce sens. Ce n’est qu’ainsi qu’on développera Madagascar”, conclut le ministre.
L’élaboration du PNDE a suivi un long processus lancé en 2019. De nombreux ateliers régionaux ont ensuite été organisés, ce qui a abouti en 2021 à l’élaboration de la lettre de politique de décentralisation émergente avant le début de la confection du plan national de décentralisation émergente.
Photo : Ministère de l’Interieur et de la décentralisation
