Antananarivo, 4 Janvier, 9h05 – Un gap à combler dans la caisse pour les fonctionnaires retraités. La Caisse de retraite civile et militaire (CRCM) qui finance les pensions des agents publics retraités, affiche un déficit 285,9 milliards d’ariary. La situation est exposée par le ministère de l’Economie et des finances (MEF) dans la Loi des finances initiale 2024.
Le ministère en charge des Finances rappelle que deux caisses de retraites avaient été créées au niveau du Trésor public, dont la CRCM pour les agents encadrés de l’Etat, c’est-à-dire les fonctionnaires et la Caisse de prévoyance et de retraite (CPR) pour les agents non encadrés. Le MEF précise que ces caisses sont alimentées par les cotisations des agents en activité, selon le « principe de la solidarité intergénérationnelle ».
Les cotisations qui sont versées dans ces caisses sont composées des parts patronales à la charge de l’Etat, correspondant à 19% du salaire de base. A ceux-ci s’ajoutent des parts salariales ou individuelles à hauteur de 5% du salaire de base, qui sont prélevées mensuellement sur les rémunérations des agents, quelle que soit leur caisse d’affiliation.
Si la CPR présente annuellement un caractère « excédentaire », le ministère fait remarquer que la CRCM, pour sa part, affiche un « déficit chronique » qui s’explique essentiellement par la baisse du nombre des cotisants avec le gel des recrutements au sein de l’Administration publique. Cette situation de la CRCM avait toujours contraint l’Etat de lui transférer des subventions chaque année pour assurer le paiement des droits des pensionnés.
Le ministère des Finances souligne néanmoins que grâce à la mise en place des différentes mesures de réforme par le Gouvernement depuis 2021 en vue de redresser le système de retraite public, le montant des subventions destinées à combler le déficit des caisses diminue. Le MEF indique d’ailleurs que le déficit de 285,9 milliards d’ariary de la CRCM cette année correspond à 25,2 milliards d’ariary de moins par rapport à l’année précédente. Et c’est grâce à la mise en œuvre progressive des réformes en matière de gestion des caisses de retraites, selon ses explications.
Ainsi, pour 2024, le montant de la subvention pour la CRCM est fixé à 285,95 milliards d’ariary, représentant 2,94% des recettes fiscales nettes. Cette subvention affiche une baisse significative de -25,23 milliards d’Ariary comparativement à celle versée en 2023.
La pension de retraite est une prestation sociale versée sous forme de rente et qui est destinée aux agents qui ont atteint la limite d’âge légale, rappelle le ministère. Cette pension est calculée sur la base du dernier salaire de base, en prenant en compte plusieurs paramètres tels que l’ancienneté, le nombre d’enfants, les titres honorifiques ou encore le statut général de l’agent, détaille ce ministère. Et ce, en ajoutant que cette rente peut être transférée à un ayant droit désigné par la loi, qu’il s’agisse du conjoint ou de l’orphelin mineur, lors du décès de l’agent retraité.
