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Antananarivo, 26 Février, 8h55 – Un environnement économique peu favorable à la productivité. La note de conjoncture économique publiée mardi par la Banque mondiale indique que Madagascar fait partie des pays les moins performants au monde en matière de productivité. Selon cette note, “un travailleur malgache est aujourd’hui trois fois moins productif que la moyenne en Afrique subsaharienne”.

Mais en plus d’être faible, la productivité ne cesse de diminuer ces deux dernières décennies sur la Grande Ile, poursuit encore la note de la Banque mondiale. En témoigne le recul de 0,2% par an du produit intérieur brut par travailleur, signalé dans le document.

Cette faible productivité est notamment due un accès limité au financement des entreprises, au manque de fiabilité des services publics, notamment l’électricité et l’eau, ainsi qu’aux incertitudes politiques. Ces situations sont considérées comme des obstacles importants à la productivité des entreprises. A ces obstacles s’ajoutent l’insuffisance des infrastructures de transport et les capacités limitées du capital humain.

En raison de cette faible productivité, beaucoup d’emplois sont mal rémunérés et la pauvreté reste élevée. La note de la Banque mondiale indique que 25% des entreprises les plus productives sont capables de payer leurs employés jusqu’à sept fois plus que 25% des entreprises figurant dans la liste de celles qui sont les moins productives. Par ailleurs, pour cause de faible revenu, 70% de la population vivent en dessous du seuil de pauvreté international qui est de 2,15 dollars.

La note de conjoncture économique de la Banque mondiale met ainsi met en lumière “l’urgence d’accroître la productivité pour garantir une croissance durable et inclusive, ainsi que la création d’emplois”. Pour la Banque mondiale “l’augmentation de la productivité est un moteur essentiel de la croissance économique”.

Se disant aux côtés du gouvernement, du secteur privé et de la population, l’institution de Bretton Woods insiste alors sur la nécessité “de garantir une énergie fiable, des infrastructures efficaces et une meilleure connectivité” pour améliorer la productivité. Elle rappelle que c’est la productivité qui “permet de créer des emplois mieux rémunérés et de réduire la pauvreté”.

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Antananarivo, 25 Février, 18h00 – Trouver ensemble des solutions pour une meilleure gestion des contrôles fiscaux et de traitement de contentieux fiscaux. C’est l’objectif de la création d’un Observatoire fiscal, prévue par le Groupement des entreprises de Madagascar (GEM). Le président de cette confédération d’organisations professionnelles, Francis Rabarijohn, avait fait part de ce projet lors de la présentation par la Banque mondiale de la Note de conjoncture économique à Madagascar, ce mardi.

Comme expliqué par le président du GEM, cet Observatoire servira “à recueillir et à consolider les données en matière de contrôles fiscaux et des anomalies qui peuvent se présenter”. Il devra permettre de trouver des solutions avec l’administration fiscale et l’administration douanière, explique-t-il.

Une telle disposition est prise par rapport au souci des entreprises vis-à-vis de la fiscalité, des contrôles fiscaux ainsi que des contentieux fiscaux. Francis Rabarijohn souligne que “ce sont des sujets qui préoccupent quotidiennement les entreprises et il faut les traiter”.

Les enjeux fiscaux avaient déjà été abordés durant la réunion du Comité stratégique du Groupement des entreprises de Madagascar (GEM), au début de ce mois de février. Ce fut une occasion pour ce groupement d’avancer des propositions pour mieux accompagner ses membres, surtout face aux contrôles et contentieux fiscaux rencontrés par les entreprises.

Le ministère de l’Economie et des finances avait, pour sa part, décidé de réduire cette année à 25% la garantie exigée d’un contribuable concerné par un litige fiscal, qui était auparavant de 50%. Et pour le MEF, il s’agit d’une “réforme majeure du dispositif de sursis de paiement en matière fiscale”, et qui devrait être “une mesure en faveur des entreprises”.

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Antananarivo, 25 Février, 13h55 – Sur une courbe ascendante. L’Economic development board of Madagascar (EDBM) fait part de l’intérêt des investisseurs pour le statut d’Entreprise franche. La directrice des Services aux investissements de cette agence, Adriannie Tamoha, rapporte neuf nouvelles entreprises agréées pour bénéficier de ce régime en 2024, contre six en 2023 et trois en 2022. Cette croissance avait été rapportée durant la présentation du Rapport d’activités 2024 de l’EDBM, lundi.

L’investissement total prévu pour ces nouvelles entreprises franches avait atteint 34 millions de dollars en 2024, représentant une forte croissance par rapport à 2023 durant lequel l’investissement dans le secteur s’élevait à 22,5 millions de dollars, précise Adriannie Tamoha. Le secteur textile reste le principal bénéficiaire du statut d’entreprise franche, représentant 66,67 % des agréments, et prévoyant à lui seul 6 445 emplois, poursuit-elle.

L’EDBM délivre l’agrément d’entreprise franche après avis conforme du Comité technique interministériel mis en place par l’Etat, précise la directrice générale de cette agence de promotion des investissements à Madagascar, Josielle Rafidy. L’assainissement des bénéficiaires du régime de zone franche a par ailleurs été déjà avancé depuis quelques années. Il était notamment indiqué en 2021 que pas moins de 300 entreprises auraient joui du statut de zones franches pour des activités économiques non prises en compte par ce statut.

La relance de l’adoption du décret abrogeant l’agrément de ces entreprises franches en situation irrégulière, ainsi que le blocage de leur numéro d’identification fiscale (NIF) avaient été discutées lors du dialogue Public-privé à l’époque. L’appartenance à un groupement avait été également avancée comme étant un facteur de diminution des risques de dérives durant cette réunion.

Concernant cette opération d’assainissement, la directrice générale de l’EDBM, Josielle Rafidy, avait indiqué que des rapprochements de données en provenance de différents ministères et directions en charge des activités des Zones et entreprises franches avaient été entrepris l’année dernière. « Nous avons concilié ces données suivant l’instruction du Conseil des ministres. Chaque entité avait déjà communiqué les données à leur disposition et les responsables étatiques étaient déjà avisés du point de situation. Nous devrions nous attendre à une décision cette année », avance-t-elle.

La directrice générale de l’EDBM fait par ailleurs part de l’avancée de la réforme de la loi sur les zones et entreprises franches qui est en cours actuellement. C’est une disposition qui engage toutes les parties prenantes, à travers la plateforme de Dialogue Public-privé (DPP), rappelle-t-elle. Sept groupes de travail se penchent sur diverses thématiques, dont les critères ainsi que les failles de la loi sur les ZEF actuelle, a-t-elle indiqué.

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Antananarivo, 25 Février, 12h30 – La création d’emplois locaux était au cœur des discussions entre le ministère du Développement numérique, des postes et des télécommunications (MNDPT) avec une délégation de Starlink lundi. A en croire un communiqué du ministère, “Starlink envisage de transmettre ses compétences aux entreprises locales qui seront ensuite chargées de fournir les services à la clientèle”. “Les représentants de Starlink ont exprimé leur engagement à soutenir le gouvernement malgache à travers une collaboration avec des Petites et moyennes entreprises malgaches (PME)”, poursuit encore le ministère.

Si l’on en croit le ministère, le déploiement des partenariats avec les PME locales pour assurer les services clients de la société fournisseur d’Internet par satellite est déjà en phase d’études au sein même de la société appartenant au milliardaire Elon Musk. “Ce modèle est encore en phase d’étude, étant donné que Starlink se trouve actuellement en phase de démarrage”, souligne le ministère. Il rapporte dans son communiqué que “le projet s’inscrit dans une initiative globale, bien au-delà de Madagascar”.

Lors de sa rencontre avec Dynamite Obinna, responsable des opérations de Starlink en Afrique et de Sarah Litzenberg, en charge des projets de connectivité stratégique et des initiatives de responsabilité sociétale des entreprises (RSE) de Starlink, la ministre Stéphanie Delmotte a rappelé les attentes du ministère en matière de coopération avec Starlink. Celles-ci incluent, entre autres, “le transfert de compétences en télécommunications et création d’emplois locaux afin de renforcer l’expertise nationale dans le domaine du numérique” ainsi que l’amélioration des services d’accompagnement client, en privilégiant une approche favorisant l’interaction humaine et adaptée aux réalités culturelles locales”.

La possibilité d’une “domiciliation des paiements des abonnements auprès des établissements bancaires locaux” fait également partie des axes prioritaires des attentes du gouvernement dans le cadre de la présence de Starlink à Madagascar. Le communiqué du ministère ne rapporte cependant aucune réponse de la société américaine à ce sujet. Le ministère souligne toutefois que “les discussions se poursuivront ultérieurement aux Etats-Unis”. L’occasion pour le ministère en charge du Développement numérique d’exprimer encore plus “clairement ses requêtes”.

En attendant, le paiement des services Starlink, aussi bien de l’achat des équipements que des abonnements, se fait en ligne. Et les échanges avec les services clients se font par messagerie électronique.

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Antananarivo, 25 Février, 7h35 – Forces et faiblesses. Madagascar enregistrait des meilleures performances dans trois indicateurs que sont la création d’entreprise, le commerce international et la fiscalité, en matière d’investissement. Le directeur des Réformes et du développement du secteur privé de l’Economic development board of Madagascar (EDBM), Tojo Ramamonjisoa, avait apporté plus de précision sur l’évaluation faite par la Banque mondiale dans la première édition du rapport « Business Ready » dans lequel l’environnement des affaires de la Grande île avait été évaluée.

Sur la création d’entreprise, la procédure d’immatriculation des sociétés commerciales au niveau de l’EDBM figure parmi les plus simplifiées en Afrique et même par rapport au pays développés. “Parvenir à immatriculer une Société à responsabilité limitée (Sarl) en 48 heures est déjà une bonne performance, mais nous allons encore l’améliorer”, lance Tojo Ramamonjisoa.

Madagascar avait aussi enregistré des bonnes performances dans le commerce international, notamment avec le traitement des opérations au niveau du Port de Toamasina. Et l’autre bonne performance enregistrée par la Grande île c’est la procédure d’enregistrement fiscal. Selon la Banque mondiale, Madagascar “permet un enregistrement simplifié des entreprises, suit les bonnes pratiques en matière de commerce numérique et durable, et fournit un processus d’enregistrement fiscal transparent”.

Madagascar enregistre pour des faibles performances dans les domaines des services d’utilité publique, de l’insolvabilité des entreprises et de la concurrence sur le marché. “Dans ces domaines, l’économie ne met pas en œuvre les réglementations environnementales pour la fourniture et l’utilisation durables de l’électricité, ne dispose pas de services numériques opérationnels pour la liquidation et la réorganisation, et n’a pas publié de documents d’orientation sur l’application de la loi sur la concurrence”, soulignait la Banque mondiale.

“Ce que nous pouvons dire, c’est que nous avons des gros problèmes en matière d’infrastructures. Il y a des grandes lacunes à combler. Mais pour l’EDBM, ces défis peuvent se présenter comme des opportunités d’investissements », avance le directeur des Réformes et du développement du secteur privé de l’agence malgache de promotion des investissements.

Comme souligné par Tojo Ramamonjisoa, l’EDBM se base sur des indicateurs objectifs et non sur des perceptions tendancieuses dans son appréciation de la situation du climat des affaires. L’EDBM tient par exemple compte de la note de conjoncture économique que la Banky foiben’i Madagasikara (BFM) publie périodiquement. “Chaque rapport se base d’ailleurs sur sa propre méthodologie. Aussi, notre rôle consiste à collecter toutes ces informations et croiser ensuite les données”, explique-t-il.

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